2020年4月3日第三屆歐盟委員會提出的醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)向歐洲議會和理事會推遲一年,最初的申請日期(DoA)設(shè)定為2020年5月26日,但根據(jù)EC提案,該日期將移至2021年5月26日。
也就是目前,醫(yī)療器械出口歐盟申請CE證書,依然可以按照舊指令 MDD(93/42/EEC Medical Devices Directive)來執(zhí)行。
COVID-19是主要原因:
當(dāng)前的COVID-19大流行是造成此建議延遲的主要因素。COVID-19危機對醫(yī)療設(shè)備社區(qū)產(chǎn)生了多種影響:
1.設(shè)備和其他產(chǎn)品突然短缺。國家主管部門,醫(yī)療保健提供者,歐盟公民和行業(yè)現(xiàn)在應(yīng)該專注于提供更多設(shè)備,而不是過渡到MDR;
2.被通知的機構(gòu)不能進行現(xiàn)場審核,并且由于員工必須在家工作或生病,他們的當(dāng)前工作方式受到影響;
3.出于商業(yè)原因,某些產(chǎn)品可能未通過MDR認(rèn)證。這可能會導(dǎo)致供應(yīng)連續(xù)性的一些中斷。無論如何這都是一個問題,但是最好不要讓這種潛在風(fēng)險與其他短缺同時發(fā)生。
延誤延期:一年
現(xiàn)在建議將MDR申請日期(DoA)推遲一年。在2021 年5月26 日之前,根據(jù)當(dāng)前的醫(yī)療器械指令,仍然可以將其投放市場,可以發(fā)行新的MDD和AIMDD證書,也可以續(xù)簽現(xiàn)有的證書。
但是,此一年的延遲不會移動其他時間表,例如:
1.所謂的“寬限期”(即設(shè)備仍可能依賴于根據(jù)當(dāng)前指令發(fā)布的有效證書的期限)仍將在2024 年5月26 日結(jié)束。
2.UDI必須在經(jīng)過MDR認(rèn)證的設(shè)備的標(biāo)簽上的日期沒有更改。
3.體外診斷法規(guī)(EU)2017/746(IVDR)的申請日期未更改。
延遲的影響:
這種延遲的最大影響是,當(dāng)所有系統(tǒng)承受的壓力超過其最大容量時,它會減輕很多壓力。這將有助于所有參與方關(guān)注設(shè)備供應(yīng)的連續(xù)性。
這種延遲也意味著仍然有可能在2021年5月26日之前根據(jù)當(dāng)前指令開始臨床研究,并在該日期之后繼續(xù)進行研究。從新的DoA開始,必須根據(jù)MDR要求報告嚴(yán)重不良事件。
與瑞士有關(guān)MDD和AIMDD的互認(rèn)協(xié)議將保留一年以上,這將給政客額外的時間來解決這個問題,而受影響的行業(yè)則有更多的時間來重新組織他們將其設(shè)備投放到歐盟市場的方式。土耳其也是如此。到目前為止,英國(脫歐)的立場尚不明確,盡管看起來MDR和IVDR都將在英國與歐盟同時實施。
從美國能源部(DoA)到寬限期結(jié)束只有三年的時間,關(guān)于已通知機構(gòu)的可用性可能會有更大的壓力。需求的增加將與IVDR的DoA相沖突。因此,行業(yè)可能期望審計工作有所擁堵。
錯誤或問題?
建議的DoA延遲中未涉及MDR第120(3)條。本文涵蓋了舊設(shè)備的MDR要求的適用性(包括上市后監(jiān)視或PMS,市場監(jiān)視,警惕,經(jīng)濟運營商和設(shè)備的注冊)以及設(shè)備“設(shè)計和預(yù)期用途的重大變化”的相關(guān)性根據(jù)現(xiàn)行指令保持CE標(biāo)志認(rèn)證。
如果此延遲提議的目的是在2021年之前“搜索并替換” 2020年,那么他們可能會忽略了第二份更正將原始措辭“應(yīng)用日期”更改為“ 2020年5月26日”??磥磉@應(yīng)該被視為錯誤,因為這會造成非常復(fù)雜的情況。例如,一方面,仍然可以根據(jù)當(dāng)前指令頒發(fā)新證書,但與此同時,不可能對設(shè)備設(shè)計或預(yù)期目的進行重大更改。
結(jié)論:重新關(guān)注醫(yī)療設(shè)備的可用性
建議的延遲將緩解制造和保持可用設(shè)備過程中的壓力,但這只有在該提案被歐洲議會和理事會接受的情況下才有效,到四月底將無法得知。在此之前,所有相關(guān)人員應(yīng)繼續(xù)為5月26 日生效的MDR做準(zhǔn)備。